{"id":9228,"date":"2018-12-07T07:30:30","date_gmt":"2018-12-07T06:30:30","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.legalvision.fr\/?p=9228"},"modified":"2022-03-27T21:21:04","modified_gmt":"2022-03-27T19:21:04","slug":"actualites-marche-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.legalvision.fr\/guides-juridiques\/actualite-juridique\/actualites-marche-publics\/","title":{"rendered":"Code de la commande publique et autres actualit\u00e9s des march\u00e9 publics"},"content":{"rendered":"

Le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie et des finances a annonc\u00e9 en octobre dernier plusieurs importantes annonces relatives au droit de la commande publique.\n<\/p>\n

Sommaire :<\/h3>\n

Publication du code de la commande publique<\/strong><\/a>
\nDes dispositions en faveur des petites et moyennes entreprises\u00a0<\/strong><\/a>
\nContracter avec les avocats sans march\u00e9 public<\/strong><\/a><\/p>\n

Voir les services LegalVision<\/a><\/div>\n

Publication du code de la commande publique<\/h2>\n

Le d\u00e9lai d\u2019habilitation du gouvernement \u00e0 agir par ordonnance en mati\u00e8re de codification du droit des march\u00e9s publics et des concessions devait expirer le 9 d\u00e9cembre 2018 selon la loi <\/span>n\u00b0 2016-1691 du 9 d\u00e9cembre 2016<\/span>. Il sera respect\u00e9. Le futur code de la commande publique devrait ainsi \u00eatre promulgu\u00e9 tr\u00e8s prochainement. L\u2019entr\u00e9e en vigueur est pr\u00e9vue pour avril 2019. Les praticiens, <\/span>avocats sp\u00e9cialistes des march\u00e9s publics<\/span><\/a>, acheteurs, candidats, devraient donc disposer d\u2019un trimestre pour se familiariser avec le nouveau code de la commande publique. Pour rappel, le code devrait absorber la loi MOP, ma moi relative \u00e0 la sous-traitance, l\u2019ordonnance march\u00e9 public, l\u2019ordonnance concession et leurs d\u00e9crets respectifs, ainsi que les textes sp\u00e9cifiques aux march\u00e9s publics de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9.<\/span><\/p>\n

a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 que le code de la commande publique complet, c\u2019est-\u00e0-dire tant le volet r\u00e9glementaire que le volet l\u00e9gislatif serait publi\u00e9. Le code devrait comme pr\u00e9vu constituer une codification \u00ab\u00a0\u00e0 droit constant\u00a0\u00bb m\u00eame si am\u00e9lioration de la coh\u00e9rence et correction d\u2019erreurs mat\u00e9rielles devraient \u00eatre mises en \u0153uvre. Les avocats et autres praticiens seront cependant vigilants sur l\u2019application du futur code.<\/span><\/p>\n

Des dispositions en faveur des petites et moyennes entreprises<\/h2>\n

Si la promulgation est annonc\u00e9e \u00e0 droit constant, de nouveaux textes devraient faire \u00e9voluer le droit de la commande publique, au-del\u00e0 de la seule codification.<\/span><\/p>\n

C\u2019est le cas de la loi \u00ab\u00a0<\/span>Evolution du logement, de l’am\u00e9nagement et du num\u00e9rique\u00a0\u00bb mais \u00e9galement de la loi \u00ab\u00a0plan d\u2019action pour la croissance et la transformation des entreprises\u00a0\u00bb ainsi qu\u2019un d\u00e9cret visant \u00e0 modifier le D\u00e9cret n\u00b0 2016-360 du\u00a025 mars 2016\u00a0relatif aux march\u00e9s publics<\/span>. <\/b>Plusieurs nouveaut\u00e9s sont pr\u00e9vues\u00a0: augmentation du montant des avances, diminution des retenues de garantie, meilleure d\u00e9mat\u00e9rialisation pour les contrats de concession, fin des ordres de service \u00e0 z\u00e9ro euro, recours \u00e0 l\u2019affacturage invers\u00e9, possibilit\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 l\u2019achat de prestation innovantes sans formalit\u00e9s en de\u00e7\u00e0 d\u2019un seuil de 100\u00a0000 \u20ac qui serait circonscrites \u00e0 3 ans et r\u00e9serv\u00e9s aux PME. La l\u00e9galit\u00e9 du dispositif reste discut\u00e9e par certains avocats.<\/span><\/p>\n

La facturation \u00e9lectronique devrait \u00e9galement \u00eatre finalis\u00e9e. Enfin, toujours dans la veine de la d\u00e9mat\u00e9rialisation toujours plus avanc\u00e9e, il est pr\u00e9vu d\u2019imposer la signature \u00e9lectronique \u00e0 compter de 2022 soit l\u2019\u00e9ch\u00e9ance <\/span>du\u00a0Plan national de transformation num\u00e9rique de la commande publique.<\/span><\/p>\n

Contracter avec les avocats sans march\u00e9 public<\/h2>\n

La derni\u00e8re nouveaut\u00e9 <\/b>provient du <\/b>projet de loi portant suppression de sur-transpositions de directives europ\u00e9ennes en droit fran\u00e7ais.<\/span><\/p>\n

est enfin pr\u00e9vu une modification des textes de la commande publique pour exempter d\u2019obligation de mise en concurrence certains achats juridiques.\u00a0Selon le rapport du texte pr\u00e9sent\u00e9 devant le S\u00e9nat, \u00ab\u00a0<\/span>L’article 11<\/span>\u00a0<\/b>a pour objet d’assurer une transposition stricte des articles 10 de la\u00a0directive\u00a02014\/24\/UE et 21 de la directive 2014\/25\/UE du 26 f\u00e9vrier 2014, et d’exclure du champ du droit des march\u00e9s publics, les march\u00e9s de services ayant pour objet la repr\u00e9sentation l\u00e9gale d’un client par un avocat et les prestations de conseil juridique s’y attachant. Cette mesure de simplification est de nature \u00e0 all\u00e9ger les contraintes administratives et proc\u00e9durales pesant sur les acheteurs passant ces march\u00e9s publics et sur les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques qui candidatent \u00e0 leur attribution.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Ainsi, la repr\u00e9sentation dans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure juridictionnelle, la pr\u00e9paration d\u2019un litige, ou la forte probabilit\u00e9 d\u2019un litige pourrait permettre de recourir aux services d\u2019un <\/span>avocat<\/span><\/a> sans avoir \u00e0 passer un march\u00e9 public. Cette exon\u00e9ration serait r\u00e9serv\u00e9e au seul contentieux. Il sera rappel\u00e9 que le droit de la commande publique pr\u00e9voit d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 de nombreuses exemptions en mati\u00e8re d\u2019achat de prestations juridiques.<\/span><\/p>\n

Le projet de loi propose dans ce cadre une modification du<\/span> 10\u00b0 de l’article\u00a014 de l\u2019ordonnance march\u00e9 public du 23 juillet 2015 ainsi qu\u2019une modification analogue de l\u2019ordonnance concession.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

Voir les services LegalVision<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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